只有思想大解放才能发展大跨越
——在市委十一届六次全会结束时的讲话
杨卫泽
（2008 年 5 月 14 日）
经过全体与会同志的共同努力，市委十一届六次全会圆满完成了各项议程，马上就要结束了。这次全会深入贯彻落实省委十一届四次全会精神，紧扣推动思想大解放、发展大跨越这个主题，既开阔了眼界，又打开了思路；既凝聚了共识，又激励了斗志，对于更好地团结动员全市各级在科学发展道路上加快跨越步伐，必将产生重要的推动作用。会后，各地区、各部门要认真抓好会议精神的传达学习和贯彻落实。
一、坚持不懈推动思想大解放
这次全会，我们邀请省政协原副主席胡福明教授为大家作了关于解放思想的报告，实地考察学习了深圳市近年来改革创新、科学发展的新鲜经验和成功实践。无论是胡福明同志的党课报告，还是到深圳的考察学习，都强烈而深刻地启示我们：解放思想无穷期，思想解放路自宽。从这个意义上讲，这次全会引导我们打开了一扇思想大解放的“大门”。
30 年前，以胡福明同志为主要作者的《实践是检验真理的唯一标准》一文发表后，在全国引发了一场关于真理标准问题的大讨论，掀起了“文革”后第一场思想解放运动，并直接成为中国改革开放的理论先声。30 年来，实践不断发展，形势不断改变，但解放思想、实事求是这一马克思主义活的灵魂日益放射出真理的光芒。如果说，30 年来的解放思想，主要是破除僵化的政治教条的束缚，突出解决“要不要发展、敢不敢改革”的问题；那么当前我们的解放思想，则是要破除过往经验、传统模式的束缚，着力解决“会不会发展、善不善创新”的问题，探索新形势下科学发展的新路。我们一定要从历史的经验中获得启示，以共产党人的唯物观坚定信奉解放思想这一真理，能动地、自觉地贯彻党的思想路线，坚持不懈地推动思想大解放，依靠思想大解放更新观念、拓宽思路，以思想观念的永不僵化保证发展实践的与时俱进。
深圳作为我国改革开放的“先行者”，之所以能够在不到30 年的时间里，从一个荒凉的“小渔村”发展成为走在中国改革开放前沿的“大深圳”，靠的正是持续不断的解放思想、改革创新。没有解放思想，就没有当年的“三天一层楼”的“深圳速度”；没有改革创新，深圳就不可能在提升国际化水平、增强自主创新能力等方面领跑全国。在骄人的成绩面前，深圳没有自满，更没有止步，而是以永不满足、勇于超越的胆识和勇气，提出要使特区的“特”体现在“特别能改革、特别能开放、特别能创新”上，要由“速度深圳”向“效益深圳、和谐深圳”迈进，要敢于向世界先进城市“看齐”、向世界一流水平“叫板”，……。
无锡也是一座思想解放的城市。老一代民族工商业实业家与乡镇企业家以敢为天下先的胆识和气魄，开创了前无古人的辉煌事业，树立了思想解放的光辉典范。无锡发展的历史特别是改革开放 30 年来的历史告诉我们：思想解放的程度，决定着改革的深度和开放的力度，决定着建设的品质和发展的质量。什么时候解放思想、改革创新的力度大，无锡的发展就能实现突破、实现跨越；什么时候放松了解放思想、改革创新，无锡的发展就会缺乏动力、缺乏活力、缺乏竞争力，就会在激烈的竞争中掉队、落伍。思想大解放就是要敢于触及灵魂的深处，大胆直面存在的问题，勇于查找存在的差距。这并不是否定历史，而是要超越历史；并不是否定现状，而是要超越现状；并不是否定自我，而是要超越自我。这也并不是悲观失望，而是要居安思危；并不是妄自菲薄，而是要奋起直追。在新的历史条件下，我们只有以更大的决心坚持解放思想，以更大的力度推动解放思想，才能切实担当起“一当好、三争创”的历史使命，才能使无锡科学发展的道路越走越坚实、越走越宽广。全市各级一定要把思想解放的大旗举得更高，倍加珍视团结，倍加激励创新，倍加坚持法治，努力促进无锡在新的历史时期实现新的发展跨越，不断增创无锡发展的新优势。
二、坚定不移推进发展大跨越无锡还少什么？
从根本上讲，少的是科学发展，少的是科学发展的理念和路径、体制和制度、办法和举措，少的是领导科学发展的信念和决心、素质和能力、劲头和作风。通过这次全会，大家一致认为，思想大解放落实到行动上，就是要致力于创新大突破。要以自我革命的勇气大力破旧创新——大力破除陈旧的、妨碍科学发展的老框框、老经验、老思路，大力革除影响和阻碍科学发展的老体制、老机制、老制度，下决心全面而有系统地破旧创新，坚决而有秩序地破旧创新。为此，市委决定组成由盛克勤同志牵头的专门小组，在深入调查研究的基础上，精心论证制订深化改革攻坚的实施方案，并择时进行专题部署。通过这次全会，大家一致认为，思想大解放的成果最终要体现在实现发展大跨越上。按照科学发展观的要求，如何推进发展大跨越？深圳等地的成功经验和我市近几年的有益探索已经告诉我们：工作的思路，决定发展的路径；工作的层次，决定发展的水平。在新的发展阶段，推进发展大跨越，正确的工作思路是：
1、要通过狠抓人才，提升社会创造力。继续在全社会大力弘扬“四尊四创”风尚，紧紧围绕建设“人才特区”、打造“人才之都”的目标，立足高起点培养人才、高层次引进人才，加快形成人才辈出、人才荟萃的生动局面，以创新人才的广泛集聚推动创新事业的突破发展，进一步激发全社会的创造活力，加快构筑具有持有竞争力的人才新优势。
2、要通过狠抓科技，提升产业竞争力。把科技创新创业作为经济社会发展的第一驱动力，进一步创新工作思路，加大政产学研合作和“三创”载体建设力度，坚定不移依靠科技创新创业优化产业结构，提升产业能级，加快推进先进制造业向高新化、现代服务业向高端化、现代农业向高效化方向发展，全面提升无锡的产业发展层次和竞争能力。
3、要通过狠抓生态，提升环境承载力。按照建设生态文明的要求，牢固确立“大生态”理念，以高起点规划、高标准建设无锡太湖保护区为契机，创新推进机制，狠抓工作落实，全面推动循环经济、清洁生产和绿色消费，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，把无锡早日建成国家生态城市、生态园林城市和全国最佳人居环境城市。
4、要通过狠抓文化，提升城市影响力。紧紧围绕建设文化强市的目标，突出建设现代文化和弘扬传统文化“两手抓”，发展文化事业，繁荣文化产业，打造文化品牌，加快形成传统文化与现代文化交相辉映、相得益彰的良好格局，进一步彰显无锡城市的文化魅力和个性特质，提升无锡城市的文化“软实力”，努力让全市人民享受到更多的文化发展成果。
5、要通过狠抓民生，提升群众满意率。把切实保障民生、不断改善民生摆到更加突出、更加重要的位置，把更多的财力放在保障和改善民生上，把更多的精力放在实现人民群众丰衣足食、安居乐业上，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，每年突出重点，兴办一批实事，让全市人民实实在在感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好，不断提高人民群众的幸福感和满意度。
通过这次全会，我们各级领导干部普遍感到肩上的担子更重了，必须在领导科学发展的能力上有一个大的提升。全市各级党政组织尤其是党政主要领导同志要大力营造“四尊四创”氛围，切实做到“三宽”、“六敢”；要真正把精力集中到五个“狠抓”上来，围绕实现“人民安居乐业、社会长治久安”的根本目标，多做打基础、利长远、惠民生的实事，为无锡新一轮跨越奠定最坚实、最稳固的基础。市委决定，进一步完善《关于体现科学发展观要求的市（县）区党政领导班子和主要领导干部工作实绩综合考核评价实施办法》，并明确今后各地各部门一律不得将地区生产总值、工业总产值、固定资产投资（含利用外资）和进出口总额作为考核内容，就是要形成这个鲜明的导向。
同志们，今年改革、发展、稳定的任务十分敏感、繁重和艰巨。当前，要突出抓好三个方面的工作：一是要围绕实现“双过半”目标，全力以赴抓好当前经济工作。要充分认识外部环境的复杂性和做好当前经济工作的艰巨性，深刻分析世界经济形势波动及国内宏观政策走势对无锡发展可能带来的各种影响，深入基层、深入一线，调查研究，了解掌握情况，帮助解决问题，千方百计推动全市经济又好又快发展，坚决防止经济发展大起大落。二是要围绕迎接北京奥运会，毫不松懈维护社会安全稳定。要从全局和战略的高度，充分认识做好安全稳定工作的极端重要性，切实增强大局意识、责任意识、忧患意识和敌情观念，坚决防止和克服各种麻痹松懈情绪，切实把维护安全稳定工作做深、做细、做实、做到位，绝对确保以安宁和谐、安全稳定的社会环境迎接北京奥运会的成功举办。三是要围绕抗震救灾工作，齐心协力帮助灾区群众渡过难关。5 月12 日，四川省阿坝州汶川县等地区发生了强烈地震。地震发生后，胡锦涛总书记立即作出了重要指示，并主持召开政治局常委会，要求尽快抢救伤员，保证灾区人民群众生命安全。温家宝总理赶赴地震灾区，现场指挥抗震救灾工作。我们全市上下也要立即行动起来，大力发扬“一方有难、八方支援”的精神，通过各种形式向地震灾区提供支援。各级领头，全力做好支援灾区各项工作，帮助灾区人民关，夺取抗震救灾斗争的胜利。同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总央周围，在中共江苏省委的领导下，开拓创新、奋推动无锡在科学发展道路上实现跨越而努力奋斗！